02:02
О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы
  Председателю

                                                                             Московской городской Думы

                                                                             В.М.Платонову

 

Уважаемый Владимир Михайлович!

 

    В соответствии с Законом города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» вношу на рассмотрение Московской городской Думы в первоочередном порядке  проект закона города Москвы «О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы».

    Поручаю представить проект закона города Москвы на заседании Думы руководителю Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы Ю.А.Ермолову.

 

    Приложения:

    проект закона города Москвы на 2 листах;

    пояснительная записка к проекту закона города Москвы на 2 листах;

    перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы,  которые необходимо принять, изменить  или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы, на 1 листе;

    финансово-экономическое обоснование проекта закона города Москвы на 1 листе.

 

С.С.Собянин

(Подпись на подлиннике)

 

            Проект


            Внесен


            Мэром Москвы

 

О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы

 

    1. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

    «1. Территориальными единицами города Москвы являются районы, поселения  и административные округа, имеющие наименования и границы, закрепленные правовыми актами города Москвы.».

    2. Статью 16 изложить в следующей редакции:

    «Статья 16. Районы и поселения города Москвы

 

    1. Районы и поселения города Москвы образуются с учетом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территории.

    2. Образование, преобразование и упразднение районов и поселений, присвоение им наименований, установление и изменение их границ осуществляются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.».

    3. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

    «3. Административный округ включает в себя несколько районов или поселений города Москвы. Границы административного округа не могут пересекать границ районов или поселений.».

    2. Статью 54 изложить в следующей редакции:

    «Статья 54. Внутригородские муниципальные образования

 

    Местное самоуправление в городе Москве осуществляется в границах внутригородских муниципальных образований, создаваемых в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.».

 

Редактор проекта:

руководитель Департамента

территориальных органов

исполнительной власти города Москвы

Ю.А.Ермолов

957-95-59

(Подпись на подлиннике)

 

Полномочный представитель Мэра

Москвы в Московской городской Думе                                      А.В.Ракова

                                                (Подпись на подлиннике)

 

Начальник Государственно-правового управления

Аппарата Московской городской Думы                                  А.В.Крутышев

                                             (Подпись на подлиннике)

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

к проекту закона города Москвы

«О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы»

 

      Разработка проекта закона города Москвы «О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы» вызвана необходимостью изменения правового регулирования вопросов территориального устройства и территориального управления в городе Москве с учетом изменения границы между городом Москвой и Московской областью, утвержденного постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  от 27 декабря 2011 года № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью».

      В результате изменения границы между городом Москвой и Московской областью в состав города Москвы вошли территории                  21 муниципального образования Московской области.

      В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона города Москвы от 28 июля 2011 года № 36 «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» присоединенные муниципальные образования сохраняют статус, который существовал у них до включения в состав внутригородской территории города Москвы, а также полномочия по решению вопросов местного значения, указанных в статьях 14 или 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением случаев, установленных законами города Москвы).

      Таким образом, на присоединенных территориях с учетом распределения полномочий между органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления и в целях исключения дублирования их функций представляется нецелесообразным образование районов города Москвы и создание территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов города Москвы.

      В связи с этим предлагается изложить в новой редакции часть 1 статьи 15, статью 16 в целях введения нового вида территориальных     единиц  - поселений города Москвы.

      Предлагается внести изменения в часть 3 статьи 17, установив, что  административный округ включает в себя несколько районов или поселений города Москвы. Границы административного округа не могут пересекать границ районов или поселений.

      Также предлагается изложить в новой редакции статью 54, исключив  из нее положение о том, что внутригородские муниципальные образования  создаются на территории районов города Москвы.

 

Редактор проекта:

руководитель Департамента

территориальных органов

исполнительной власти города Москвы

Ю.А.Ермолов

957-95-59

(Подпись на подлиннике)

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 

законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений

Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы

«О внесении поправок в статьи 15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы»

 

      В связи с  принятием данного закона города Москвы потребуется внести изменения в Закон города Москвы от 5 декабря 1995 года № 13-47 «О территориальном делении города Москвы» и Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».

      Принятие и признание утратившими силу правовых актов города Москвы не потребуется.

 

Редактор проекта:

руководитель Департамента

территориальных органов

исполнительной власти города Москвы

Ю.А.Ермолов

957-95-59

(Подпись на подлиннике)

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

проекта закона города Москвы «О внесении поправок в статьи                15, 16, 17 и 54 Устава города Москвы»

 

      Реализация данного закона города Москвы не потребует дополнительного финансирования из бюджета города Москвы.

 

Редактор проекта:

руководитель Департамента

территориальных органов

исполнительной власти города Москвы

Ю.А.Ермолов

957-95-59

(Подпись на подлиннике)

Категория: Законодательные акты | Просмотров: 2333 | Добавил: Trava | Теги: 19 марта 2012 | Рейтинг: 0.0/0